2024年6月3日发(作者：依静慧)
我国与欧盟主要农产品的重金属限量标准比较
赵凤霞;王正平;宋学立;朱景伟;孙卉卉;高相彬;王海涛
【摘 要】The heavy metal maximum residue limit standard of agricultural
products between China and EU was compared to protect health of
consumers and meet the demand of export trade development of
agricultural products in China and main hazard of Pb,Cd,Hg,Sn,As,Cr and
Ni to human body was discussed in the Pb MRLs of most
agricultural products such as cereal,fruits and vegetables in China is no
difference with in EU but the Pb MRLs of most agricultural products such
as poultry & meat, aquatic animals and dairy products in China is higher
than Cd MRLs of cereal,beans,fruits, vegetables,livestock liver and
kidney is no difference with EU but the Cd MRLs of poultry & meat and
aquatic products in China is higher than Hg MRLs of aquatic
products is in accord with EU basically and the Hg content in
cereal,vegetables,meats,dairy products,eggs and edible mushrooms is
regulated in Sn MRLs of beverages in China is a little more than
As and inorganic As content in most agricultural products was
regulated in GB2762 - Ni MRLs of grease and grease products
such as hydrogenated vegetable oil and products containing
hydrogenated vegetable oil is 1.0 mg/ suggestions to reduce heavy
metal content in agricultural products is proposed according to the current
status of high heavy metal content in some agricultural products in China
compared with developed countries.%为了保护我国消费者的健康，满足农产
品出口贸易发展的要求，通过收集整理，简述了 Pb、Cd、Hg、锡（Sn）、As、
Cr 和镍（Ni）等几种重金属对人体的主要危害，并对这几种重金属在我国和欧盟
主要农产品中的限量标准进行了详细的对比分析。结果表明：Pb，我国谷物、水
果和蔬菜等大部分农产品中的限量标准与欧盟一致，禽畜肉类、水产动物类和乳品
类等部分农产品中限量标准高于欧盟；Cd，我国的谷物、豆类、水果、蔬菜、禽
畜肝脏、肾脏中的限量标准与欧盟一致，禽畜肉类以及水产品中的限量标准高于欧
盟；Hg，我国对水产品中的限量标准与欧盟基本一致，我国对谷物、蔬菜、肉类、
乳类、蛋类和食用菌等多种类别食品中总 Hg 的含量也进行了详细的规定；Sn，
我国饮料类食品的限量指标略高于欧盟；As，我国食品安全国家标准（GB2762-
2012）对大多数农产品的总 As 和无机 As 作了限量规定；Ni，食品安全国家标准
（GB2762-2012）规定油脂及制品如氢化植物油及氢化植物油为主的产品的限量
指标为1．0 mg/kg。针对我国农产品中某些重金属高于发达国家的现状，提出了
降低农产品重金属含量的建议。
【期刊名称】《贵州农业科学》
【年(卷),期】2014(000)003
【总页数】6页(P161-166)
【关键词】农产品;安全性;重金属;限量标准
【作 者】赵凤霞;王正平;宋学立;朱景伟;孙卉卉;高相彬;王海涛
【作者单位】河南省农业科学院烟草研究所，河南 许昌 461000; 河南省烟草公司
烟草研究所，河南 许昌 461000;河南省农业科学院烟草研究所，河南 许昌
461000; 河南省烟草公司烟草研究所，河南 许昌 461000;河南省农业科学院烟草
研究所，河南 许昌 461000; 河南省烟草公司烟草研究所，河南 许昌 461000;河南
省农业科学院烟草研究所，河南 许昌 461000; 河南省烟草公司烟草研究所，河南
许昌 461000;北京市园林绿化局林业工作总站，北京 100029;河南省农业科学院
烟草研究所，河南 许昌 461000; 河南省烟草公司烟草研究所，河南 许昌 461000;
河南省农业科学院烟草研究所，河南 许昌 461000; 河南省烟草公司烟草研究所，
河南 许昌 461000
【正文语种】中 文
【中图分类】X503.231
我国是世界上最大的发展中农业大国，对国际农产品市场有显著影响甚至具有调节
潜力，粮食、棉花、油菜籽、烟叶、肉类、蛋类、水产品、蔬菜和水果等9种农
产品产量均居世界前列，谷物产量占世界1／4，肉类占1／3。加入 WTO以后，
我国农产品出口稳步增长，2010年仅水产品出口量就高达33.88万t，出口额
138.28亿美元。我国虽然是农业大国，但不是农业强国，更不是农产品贸易大国。
由于大量工业重金属废弃物排入环境中，空气、土壤和灌溉水等的污染越来越严重，
农产品污染问题日趋突出［1－2］。农产品的质量安全问题越来越受到广大消费
者的重视。重金属残留成为影响农产品安全性的主要因素之一。同时，竞争的日趋
激烈，各国对进口农产品品质和安全性的要求也越来越高，发达国家凭借自身科学
技术和社会经济的发展优势，通过制定技术法规、标准和合格评定程序等方式对商
品提出苛刻的市场准入要求，利用技术性贸易壁垒等新型的贸易保护措施给发展中
国家的对外贸易造成很大障碍，从而有效地保护本国商品。我国许多出口农产品由
于受重金属等污染，被“绿色壁垒”挡住，农产品重金属残留严重影响了我国在国
际市场上的地位，成为制约农产品出口的重要瓶颈，降低了农产品的出口创汇力。
为了严格控制农产品的重金属含量，提高其安全性，降低外源污染物对消费者的人
身安全造成损害，同时满足进出口贸易要求。欧盟作为世界上最大的食品进口市场
和全世界最大的区域经济体，具有巨大的规模和十足的市场潜力。我国于2005年
制定了重金属限量国家标准（GB 2762－2005），对铅（Pb）、镉（Cd）、汞
（Hg）、砷（As）、铬（Cr）、铝（Al）、硒（Se）等污染物在各类农产品中的
最高限量值进行了详细的规定，2013年重新修订，形成了新国标GB2762－2012。
研究和掌握我国与欧盟农产品重金属限量标准，比较我国农产品中重金属限量国家
标准和欧盟的差距，有助于提高我国农产品的质量安全，增加农产品对欧盟出口的
竞争力。为了保护我国消费者的健康，满足农产品出口贸易发展的要求。笔者等对
我国与欧盟的主要农产品重金属限量标准进行了对比分析，通过比较寻找差距，以
期为建立我国与国际接轨的标准体系提供参考。
1 我国与欧盟主要农产品的重金属限量标准
随着经济社会的快速发展，农产品重金属污染问题日益严重［3－5］，其对人体
产生的危害越来越受到重视［6－7］。关于农产品中重金属限量标准的规定，我
国在2005年制定了国家标准（GB 2762－2005）食品中污染物限量［8］，对铅
（Pb）、镉（Cd）、汞（Hg）、砷（As）、铬（Cr）、铝（Al）和硒（Se）在
各类农产品中的最高限量值进行了较为详细的规定。2013年1月29日，卫生部
公布了新修订完成的食品安全国家标准－食品中污染物限量（新国标 GB2762－
2012）［9］，并于2013年6月1日起正式施行。新国标在清理食品标准的基础
上，整合修订为铅、镉、汞、锡（Sn）、砷、铬和镍（Ni）等13种污染物在谷物、
蔬菜、水果、肉类、水产品、调味品、饮料和酒类等20余大类食品的限量规定。
欧盟2006年颁布了委员会条例（EC）No 1881／2006，制定了食品中某些污染
物的最高限量，详细规定了欧盟水产品、谷物、蔬菜、水果和牛奶等食品中Pb、
Cd、Hg和Sn等重金属的限量。2008年，欧盟委员会条例（EC）No 629／
2008对委员会条例（EC）No 1881／2006进行了修订，调整了Pb、Cd、Hg和
Sn在各类食品尤其是水产品中的限量标准。
表1 不同种类农产品重金属铅限量指标Table 1 The Pb MRLs of different
kinds of agricultural products in China and EU分类Classification欧盟限量／
（mg／kg）MRLs in EU谷物及制品类 麦片、面筋、八宝粥罐头、带馅（料）面
米制品 0.5 谷类农产品名称Name of agricultural products中国限量／（mg／
kg）MRLs in China农产品名称Name of agricultural products 0.2 Cereal ＆
products 谷物及其制品（麦片、面筋、八宝粥罐头、带馅 0.2（料）面米制品除
外）蔬菜及制品类 芸薹类蔬菜、叶菜蔬菜 0.3 芸薹类蔬菜、阔叶蔬菜 0.3
Vegetables ＆products 豆类蔬菜、薯类 0.2其它新鲜蔬菜（芸薹类蔬菜、叶菜
蔬菜、豆类蔬 0.1 其他蔬菜（剥皮后的土豆） 0.1菜、薯类除外）蔬菜制品1.0 －
－水果类 浆果和其它小粒水果 0.2 草莓和小水果 0.2 Fruits 其它新鲜水果（浆果
和其它小粒水果除外） 0.1 其它新鲜水果 0.1水果制品 1.0食用菌及制品类 食用
菌及制品 1.0 双胞蘑菇、平菇、香菇 0.3 Edible mushrooms ＆products豆类及
制品类 豆类0.2 豆类、豆荚 0.2 Beans ＆products 豆浆 0.05豆类制品（豆浆除
外） 0.5藻类及制品 藻类及制品（螺旋藻及制品除外，干重计） 1.0 － －Alga
＆products坚果及籽类 咖啡豆0.5 － －Nuts ＆seeds其它坚果及籽类（咖啡豆
除外） 0.2 － －肉及肉制品 畜禽内脏 0.5 牛、羊、猪、家禽肉下水 0.5 Meats ＆
products 肉类（畜禽内脏除外） 0.2 牛、羊、猪、家禽肉 0.1肉制品 0.5 － －水
产动物及制品 鱼类、甲壳类 0.5 甲壳类 0.5 Aquatic animals ＆products 双壳类
1.5 双壳软体动物 1.5其它水产动物（鱼类、甲壳类、双壳类除外，去除内脏）
1.0 鱼肉 0.3海蜇制品 2.0 无内脏的头足类动物 1.0其它水产制品（海蜇制品除外）
1.0 － －乳及乳制品 生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳、发酵乳、调制乳 0.05 原牛奶、
热处理牛奶，用于制作奶制品的牛奶 0.02 Milk ＆dairy products 乳粉、非脱盐
乳清粉 0.5其它乳制品 0.3 婴儿配方奶 0.02蛋类及制品 皮蛋、皮蛋肠 0.5 － －
Eggs ＆products 蛋类及制品（皮蛋、皮蛋肠除外）0.2 － －
1.1 铅
Pb是一种毒性很大的重金属，主要来源于工业废物、废水、开采矿产和生活垃圾、
汽车尾气排放等方面。Pb进入土壤生态系统后很难被降解，但是易被农作物吸收，
进而通过食物链进入人体，对人的神经系统、消化系统、心血管系统、骨髓造血系
统、免疫系统、肾脏等造成损伤［10－12］。从食品安全国家标准（GB2762－
2012）对农产品中Pb的限量规定以及与欧盟新法规（EC）No 629／2008中各
类农产品Pb限量标准（表1）进行对比看出，我国谷物、水果和蔬菜等大部分农
产品中Pb的限量标准与欧盟一致，部分农产品中Pb限量高于欧盟，主要是禽畜
肉类、水产动物类和乳品类等。
1.2 镉
Cd是一种积累性的重金属，会对人的肾脏、肺、肝、大脑、骨骼和血液等各系统
产生毒性，具有致癌、致畸和致突变的严重危害，是仅次于黄曲霉毒素和As的食
品污染物［13］。1984年联合国环境规划署提出的具有全球意义的12种危害物
质中Cd位列首位。Cd与低分子蛋白质结合成金属蛋白，损害人的肾脏功能和肺
部，导致肾皮质坏死、肺气肿，还可能引起心脏扩展和高血压，骨质疏松，脊柱畸
形等［14－15］。大多数无公害农产品都规定了Cd的限量标准。从食品安全国
家标准（GB2762－2012）对农产品中Cd的限量规定以及与欧盟新法规（EC）
No 629／2008中各类农产品Cd限量标准（表2）进行对比看出，我国与欧盟的
谷物、豆类、水果、蔬菜、禽畜肝脏、肾脏中Cd的限量标准一致，禽畜肉类以及
水产品中Cd的限量高于欧盟。
表2 不同种类农产品重金属镉限量指标Table 2 The Cd MRLs of different
kinds of agricultural products in China and EU分类Classification欧盟限量／
（mg／kg）MRLs in EU谷物及制品类 稻米、糙米、大米 0.2 稻米、小麦、糠、
麸农产品名称Name of agricultural products中国限量／（mg／kg）MRLs in
China农产品名称Name of agricultural products 0.2 Cereal ＆products 其它
谷物及谷物碾磨加工品 0.1 其它谷物（不包括稻米、小麦、糠、麸） 0.1蔬菜及制
品类 芹菜 0.2 叶类蔬菜、新鲜香草、块根芹 0.2 Vegetables ＆products 叶菜蔬
菜 0.2豆类蔬菜、块根和块茎蔬菜、 0.1 茎类蔬菜、根类蔬菜（不包括块根芹）削
皮 0.1茎类蔬菜（芹菜除外） 后的土豆其它蔬菜 0.05 其它蔬菜0.05水果类
Fruits 新鲜水果 0.05 水果 0.05食用菌及制品类 香菇 0.5 双胞蘑菇、平菇、香菇
0.2 Edible mushrooms 新鲜食用菌（香菇和姬松茸除外） 0.2 真菌类 1.0＆
products 食用菌制品（姬松茸制品除外） 0.5 － －豆类及制品类 豆类 0.2 大豆
0.2 Beans ＆products坚果及籽类 花生 0.5 Nuts ＆seeds肉及肉制品 畜禽肝脏
及肝脏制品 0.5 牛、羊、猪、家禽、马的肝脏 0.5 Meats ＆products畜禽肾脏及
肾脏制品 1.0 牛、羊、猪、家禽、马的肾脏 1.0肉类（畜禽内脏除外）及肉制品
0.1 牛、羊、猪、家禽肉 0.05（肝脏制品、肾脏制品除外） 马肉 0.2水产动物及
制品 鱼类 0.1 鱼肉（不包括鲣鱼、双带重牙鲷鱼、鳗鱼、灰鲻鱼、 0.05 Aquatic
animals 鲭鱼或竹荚鱼、鲭科鱼、鲯鲭鱼、沙丁鱼、拟沙丁＆products 鱼、金枪
鱼、鲽鱼、圆花鲣、凤尾鱼、旗鱼）鲣鱼、双带重牙鲷鱼、鳗鱼、灰鲻鱼、鲭鱼或
竹荚鱼、 0.1鲭科鱼、鲯鲭鱼、沙丁鱼、拟沙丁鱼、金枪鱼、鲽鱼圆花鲣0.2凤尾
鱼、旗鱼 0.3甲壳类 0.5 甲壳类 0.5双壳类、腹足类、头足类、棘皮类 2.0 双壳软
体动物 1.0（去除内脏）凤尾鱼罐头及制品、旗鱼罐头及制品 0.3 无内脏的头足类
动物 1.0其它鱼类罐头（凤尾鱼、旗鱼罐头除外） 0.2 － －其它鱼类制品（凤尾
鱼、旗鱼制品除外） 0.1 － －蛋类及制品 蛋类及制品 0.05 － －Eggs ＆
products
表3 不同种类农产品重金属汞限量指标Table 3 The Hg MRLs of different
kinds of agricultural products in China and EU中国限量／（mg／kg）分类
Classification农产品名称Name of agricultural products MRLs in China总汞
甲基汞欧盟限量／（mg／kg）MRLs 1.0 Aquatic animals ＆products 鳗鱼、鳕
鱼、大比目鱼、岬羽鼬鱼、枪鱼、鲽鱼、鲻鱼、粉色鼬鱼、狗鱼、平鲣、细鳕、葡
萄牙角鲨、鳐鱼、鲑鱼、旗鱼、带鱼、鲱海鲷、鲨鱼、蛇鲭鱼、鲳鱼、鲟鱼、金枪
鱼）水产动物及制品（肉食 － 0.5 琵琶鱼、大西洋鲶鱼、鲣鱼、鲷鱼、鳗鱼、鳕
鱼、大 0.5性鱼类及制品除外） 比目鱼、岬羽鼬鱼、枪鱼、鲽鱼、鲻鱼、粉色鼬
鱼、狗鱼、平鲣、细鳕、葡萄牙角鲨鱼、鳐鱼、鲑鱼、旗鱼、带鱼、鲱海鲷、鲨鱼、
蛇鲭鱼、鲳鱼、鲟鱼、金枪鱼谷物及制品 稻谷、糙米、大米、玉米、玉 0.02 －
－－Cereal ＆products 米面（渣、片）、小麦、小麦粉蔬菜类Vegetables 新鲜
蔬菜 0.01 － －－食用菌及制品 食用菌及制品 0.1 － － －Edible mushrooms ＆
products肉类Meats 肉类 0.05 － －－乳及乳制品 生乳、巴氏杀菌乳、灭菌
0.01 － － －Milk ＆dairy products 乳、调制乳、发酵乳蛋及蛋制品 鲜蛋 0.05
－ －－Eggs ＆p in EU水产动物及制品 肉食性鱼类及制品 － 1.0 鱼肉（不包括
琵琶鱼、大西洋鲶鱼、鲣鱼、鲷鱼、农产品名称Name of agricultural products
roducts
1.3 汞
Hg对人体的危害主要累积中枢神经系统、生殖系统、肝脏和肾脏等［16－18］。
大多数无公害农产品对Hg有限量要求。Hg主要容易在水产动物中富集，进入体
内后形成毒性更强的甲基汞。长期食用Hg含量高的食品易对人体特别是胎儿的神
经系统造成极大损害。有关国际组织和世界主要贸易国家为了维护消费者的健康，
纷纷制定了鱼类中重金属的检测限量。从食品安全国家标准（GB2762－2012）
对农产品中Hg的限量规定以及与欧盟新法规（EC）No 629／2008中各类农产
品 Hg限量标准（表3）进行对比看出，我国与欧盟对水产品中Hg的限量标准基
本一致。另外，我国对谷物、蔬菜、肉类、乳类、蛋类和食用菌等多种类别食品中
总Hg的含量进行了详细的规定。
1.4 锡
Sn是人类最早发现和应用的元素之一，近年来，人们对Sn化合物的使用越来越
广泛，主要应用于各种罐头食品的包装材料，即镀纯Sn的低碳钢薄板，因此Sn
是罐头食品中必检的卫生指标之一［19－20］。同时，Sn还是人体必需的几种微
量元素之一，多数的锡及其无机化合物属于低毒物品［21］。但是人们食入或者
吸入过多，有可能出现头晕、腹泻、恶心、胸闷、呼吸急促和口干等不良症状，并
且导致血清中钙含量降低，严重时还有可能引发肠胃炎［22－23］。从食品安全
国家标准（GB2762－2012）对食品中Sn的限量规定以及与欧盟新法规（EC）
No 629／2008中各类食品Sn限量标准（表4）进行对比看出，我国饮料类食品
的Sn限量指标略高于欧盟。罐装食品
1.5 砷
类金属As是对人体有毒害作用的致癌物质，可以通过呼吸道吸入、皮肤接触和饮
食等途径进入人体［24］，对人的皮肤、消化系统、泌尿系统、免疫功能、神经
系统、心血管系统和呼吸系统等各系统造成损伤，引发多器官的组织学和功能发生
异常改变，破坏人体正常的生理功能，抑制生化反应，引起细胞代谢紊乱，严重时
还会导致癌变［25］。我国食品安全国家标准（GB2762－2012）对大多数农产
品的总As和无机As规定了限量要求（表5）。
表4 不同种类食品锡限量指标Table 4 The Sn MRLs of different kinds of
foods in China分类Classification欧盟限量／（mg／kg）MRLs in EU罐装食
品 食品（饮料类、婴幼儿配方 250 非饮料类罐装食品农产品名称Name of
agricultural products中国限量／（mg／kg）MRLs in China农产品名称
Name of agricultural products 200 Canned food 食品、婴幼儿辅助食品除外）
饮料类 150 罐装饮料，包括水果汁及蔬菜汁 100婴幼儿配方食品、婴幼儿辅 50
罐装婴幼儿奶粉及较大婴幼儿奶粉 50（包括婴幼儿牛奶及较大婴幼儿牛奶，不包
括干燥精粉制品）助食品－－ 专供婴幼儿食用的罐装婴儿食品及经过加 50工的
谷物食品，不包括干燥粉末状制品－－ 专供婴幼儿的特殊医疗用罐装食品（不包
括 50干燥精粉制品）
表5 不同种类农产品类金属砷限量指标Table 6 The As MRLs of different
kinds of agricultural products in China分类Classification中国／（mg／kg）
MRLs MRLs in China总砷 无机砷谷物及制品Cereal ＆products 稻谷、糙米、
大米农产品名称Name of agricultural products－ 0.2谷物（稻谷除外） 0.5 －
谷物碾磨加工品（糙米、大米除外） 0.5 －水产动物及制品Aquatic animals ＆
products 鱼类及制品 － 0.1水产动物及制品（鱼类及制品除外） － 0.5蔬菜类
Vegetables 新鲜蔬菜 0.5 －食用菌及制品Edible mushrooms ＆products 食用
菌及制品 0.5 －肉及制品 Meats ＆products 肉及制品 0.5 －乳及乳制品 Milk ＆
dairy products 生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳 0.1 －乳粉0.5 －
表6 不同种类农产品重金属铬限量指标Table 6 The Cr MRLs of different kinds
of agricultural products in China中国／（mg／kg）MRLs MRLs in China谷
物及制品Cereal ＆products 谷物及谷物碾磨加工品分类Classification农产品名
称Name of agricultural products 1.0蔬菜类Vegetables 新鲜蔬菜 0.5豆类
Beans 豆类 1.0肉类及制品 Meats ＆products 肉类及肉制品 1.0水产动物及制
品Aquatic animals ＆products 水产动物及制品 2.0乳及乳制品 Milk ＆dairy
products 生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳 0.3乳粉2.0
1.6 铬
Cr3＋也是人体必需的微量元素之一，是人体血糖的重要调节剂，是胰岛素不可缺
少的辅助成分，参与糖代谢过程，促进脂肪和蛋白质的合成，可以有效控制糖尿病
［26］；Cr3＋对心血管疾病也有抑制作用，可以有效预防高血压、心脏病［27］。
而Cr6＋为吞入性或吸入性毒物，通过消化系统、呼吸道、皮肤和粘膜侵入人体，
很容易被人体吸收，对呼吸系统和皮肤等组织造成损伤，同时Cr6＋具有致癌性，
可能诱发基因突变造成遗传性基因缺陷［28］。综合考虑以上因素，食品安全国
家标准（GB2762－2012）只对少部分农产品进行了限量要求（表6）。
1.7 镍
Ni也是人体必需的微量元素之一，缺乏会导致人体新陈代谢失调，磷脂代谢异常，
严重时还会引起肝硬化，甚至出现肾衰和尿毒症［29］。镍及其盐类的毒性较低，
但由于其本身具有生物化学活性，故能激活或抑制一系列的酶（精氨酸酶、羧化酶、
酸性磷酸酶和脱羧酶）而发挥其毒性。摄入过量Ni可引起接触性皮炎，中毒性类
神经症、沙眼和慢性咽炎。直接进入血流的镍盐毒性较高，胶体镍或氯化镍毒性较
大，可引起中枢性循环和呼吸紊乱，使心肌、脑、肺和肾出现水肿、出血和变性，
甚至诱发癌变［30－31］。油脂加氢是油脂加工业中的一个重要工序，通常采用
Ni做催化剂，催化气液固三相反应［32］。食品安全国家标准（GB2762－2012）
规定了油脂及制品如氢化植物油及氢化植物油为主的产品的Ni限量指标为1.0mg
／kg。
2 我国主要农产品重金属限量新国家标准的产生
中国经济社会的快速发展和人口增长，工业化、城镇化和农业现代化的加快推进，
导致环境污染问题越来越严重。进入大气、水体和土壤等环境中的农药和重金属不
断增加，对人体健康构成了严重危害。党的十七大以来，为改善我国的环境质量，
党和国家采取了强有力的措施。但是水、空气和土壤等生态系统受到破坏和污染等
而损害群众健康的总体恶化趋势没有得到根本遏制。在这样的环境下，农产品在生
产过程中受到污染就不可避免。
随着经济全球化的逐步深入和我国在世界经济贸易中影响力的逐渐增强，人们对我
国农产品的质量及安全性等方面的要求越来越高。目前，世界各国针对重金属污染
的新法规、新条例越来越多，范围越来越广泛。我国食品安全国家标准（GB2762
－2012）是以GB2762－2005食品中污染物限量为基础，在充分梳理分析我国食
用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及有关食品行业强制执行
的标准中污染物的限量指标，根据我国食品中污染物的检测结果，结合我国居民膳
食污染物的暴露量及主要食物的贡献率制订的。总体来讲，我国食品安全国家标准
（GB2762－2012）中涉及的重金属污染物种类比欧盟多，包括Pb、Cd、Hg、
As、Cr、Sn和Ni，而欧盟没有规定As、Cr和Ni的限量值；从涉及的食品类别
看，我国和欧盟相差不大，都是具体分为谷类等粮食作物、蔬菜、水果、肉类和奶
类等几个大的方面，但是欧盟对水产品的分类特别细，比如制定了鲣鱼等14种鱼
的Cd含量限量标准和琵琶鱼等26种鱼的Hg含量限量标准；从限量标准指标看，
我国大部分农产品和食品的限量标准和欧盟一致；畜禽肉类和水产品等个别农产品
种类重金属限量标准略高于欧盟。欧盟未规定As等的限量，因为欧盟食品安全局
（EFSA）的评估认为，水产品等生物体中As主要以有机As形式存在，危害较小，
规定总砷不科学。
3 建议
针对我国农产品中某些重金属高于发达国家的现状，笔者认为，农产品生产者和管
理者应该从以下几个方面着手，降低农产品中重金属含量。
1）严格控制污染源，维护整个生态环境的和谐、可持续发展。要降低农产品重金
属污染，提高其安全性，需要在源头上控制环境污染，杜绝有毒有害重金属向环境
中排放，控制重金属污染源，改进生产工艺，防止重金属流失，回收工业三废中的
重金属。
2）管理者要进一步加强管理。农产品加工企业严格按照国家标准和进口国标准进
行加工，严格对原材料验收环节的管理，加强对加工场所、仪器设备和加工全过程
的安全管理，加强对生产和加工过程中有害重金属的监控。
3）管理者还应积极开展对国际相关标准的研究工作，参与国际开展与重金属限量
标准制订有关的毒理学和社会学调查研究，开展重金属残留危险性评估工作，为制
订相关标准和解决国际贸易争端提供科学依据。同时完善法律法规，加大对违法违
纪的查处和不合格产品的处理，加大宣传普及力度。
4）管理者还可以将风险管理系统引入农产品出口检验检疫实践中，有针对性地开
展出口农产品的检验检疫风险分析评估及管理研究，对出口农产品检验检疫风险因
素开展相关理论研究，确立风险因素处理机制，提升风险管理能力。
5）政府主管部门要加强对农产品出口企业的指导和监管，加大与国外官方技术相
关部门的交流，了解国外对华政策，及时调整出口政策，出口企业建立健全自检自
控体系，保证出口农产品的质量安全。质监部门要加大质检力度。改善检测设备，
参考国外先进检测方法的发展趋势，多渠道收集国外技术法规信息，及时掌握国外
发展动态，了解国际技术壁垒动向。
在国际贸易日渐繁荣的今天，我国农产品进出口正面临着新一轮的机遇和挑战，应
以国际化发展进程为契机，抓住新机遇，迎接新挑战。
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2024年6月3日发(作者：依静慧)
我国与欧盟主要农产品的重金属限量标准比较
赵凤霞;王正平;宋学立;朱景伟;孙卉卉;高相彬;王海涛
【摘 要】The heavy metal maximum residue limit standard of agricultural
products between China and EU was compared to protect health of
consumers and meet the demand of export trade development of
agricultural products in China and main hazard of Pb,Cd,Hg,Sn,As,Cr and
Ni to human body was discussed in the Pb MRLs of most
agricultural products such as cereal,fruits and vegetables in China is no
difference with in EU but the Pb MRLs of most agricultural products such
as poultry & meat, aquatic animals and dairy products in China is higher
than Cd MRLs of cereal,beans,fruits, vegetables,livestock liver and
kidney is no difference with EU but the Cd MRLs of poultry & meat and
aquatic products in China is higher than Hg MRLs of aquatic
products is in accord with EU basically and the Hg content in
cereal,vegetables,meats,dairy products,eggs and edible mushrooms is
regulated in Sn MRLs of beverages in China is a little more than
As and inorganic As content in most agricultural products was
regulated in GB2762 - Ni MRLs of grease and grease products
such as hydrogenated vegetable oil and products containing
hydrogenated vegetable oil is 1.0 mg/ suggestions to reduce heavy
metal content in agricultural products is proposed according to the current
status of high heavy metal content in some agricultural products in China
compared with developed countries.%为了保护我国消费者的健康，满足农产
品出口贸易发展的要求，通过收集整理，简述了 Pb、Cd、Hg、锡（Sn）、As、
Cr 和镍（Ni）等几种重金属对人体的主要危害，并对这几种重金属在我国和欧盟
主要农产品中的限量标准进行了详细的对比分析。结果表明：Pb，我国谷物、水
果和蔬菜等大部分农产品中的限量标准与欧盟一致，禽畜肉类、水产动物类和乳品
类等部分农产品中限量标准高于欧盟；Cd，我国的谷物、豆类、水果、蔬菜、禽
畜肝脏、肾脏中的限量标准与欧盟一致，禽畜肉类以及水产品中的限量标准高于欧
盟；Hg，我国对水产品中的限量标准与欧盟基本一致，我国对谷物、蔬菜、肉类、
乳类、蛋类和食用菌等多种类别食品中总 Hg 的含量也进行了详细的规定；Sn，
我国饮料类食品的限量指标略高于欧盟；As，我国食品安全国家标准（GB2762-
2012）对大多数农产品的总 As 和无机 As 作了限量规定；Ni，食品安全国家标准
（GB2762-2012）规定油脂及制品如氢化植物油及氢化植物油为主的产品的限量
指标为1．0 mg/kg。针对我国农产品中某些重金属高于发达国家的现状，提出了
降低农产品重金属含量的建议。
【期刊名称】《贵州农业科学》
【年(卷),期】2014(000)003
【总页数】6页(P161-166)
【关键词】农产品;安全性;重金属;限量标准
【作 者】赵凤霞;王正平;宋学立;朱景伟;孙卉卉;高相彬;王海涛
【作者单位】河南省农业科学院烟草研究所，河南 许昌 461000; 河南省烟草公司
烟草研究所，河南 许昌 461000;河南省农业科学院烟草研究所，河南 许昌
461000; 河南省烟草公司烟草研究所，河南 许昌 461000;河南省农业科学院烟草
研究所，河南 许昌 461000; 河南省烟草公司烟草研究所，河南 许昌 461000;河南
省农业科学院烟草研究所，河南 许昌 461000; 河南省烟草公司烟草研究所，河南
许昌 461000;北京市园林绿化局林业工作总站，北京 100029;河南省农业科学院
烟草研究所，河南 许昌 461000; 河南省烟草公司烟草研究所，河南 许昌 461000;
河南省农业科学院烟草研究所，河南 许昌 461000; 河南省烟草公司烟草研究所，
河南 许昌 461000
【正文语种】中 文
【中图分类】X503.231
我国是世界上最大的发展中农业大国，对国际农产品市场有显著影响甚至具有调节
潜力，粮食、棉花、油菜籽、烟叶、肉类、蛋类、水产品、蔬菜和水果等9种农
产品产量均居世界前列，谷物产量占世界1／4，肉类占1／3。加入 WTO以后，
我国农产品出口稳步增长，2010年仅水产品出口量就高达33.88万t，出口额
138.28亿美元。我国虽然是农业大国，但不是农业强国，更不是农产品贸易大国。
由于大量工业重金属废弃物排入环境中，空气、土壤和灌溉水等的污染越来越严重，
农产品污染问题日趋突出［1－2］。农产品的质量安全问题越来越受到广大消费
者的重视。重金属残留成为影响农产品安全性的主要因素之一。同时，竞争的日趋
激烈，各国对进口农产品品质和安全性的要求也越来越高，发达国家凭借自身科学
技术和社会经济的发展优势，通过制定技术法规、标准和合格评定程序等方式对商
品提出苛刻的市场准入要求，利用技术性贸易壁垒等新型的贸易保护措施给发展中
国家的对外贸易造成很大障碍，从而有效地保护本国商品。我国许多出口农产品由
于受重金属等污染，被“绿色壁垒”挡住，农产品重金属残留严重影响了我国在国
际市场上的地位，成为制约农产品出口的重要瓶颈，降低了农产品的出口创汇力。
为了严格控制农产品的重金属含量，提高其安全性，降低外源污染物对消费者的人
身安全造成损害，同时满足进出口贸易要求。欧盟作为世界上最大的食品进口市场
和全世界最大的区域经济体，具有巨大的规模和十足的市场潜力。我国于2005年
制定了重金属限量国家标准（GB 2762－2005），对铅（Pb）、镉（Cd）、汞
（Hg）、砷（As）、铬（Cr）、铝（Al）、硒（Se）等污染物在各类农产品中的
最高限量值进行了详细的规定，2013年重新修订，形成了新国标GB2762－2012。
研究和掌握我国与欧盟农产品重金属限量标准，比较我国农产品中重金属限量国家
标准和欧盟的差距，有助于提高我国农产品的质量安全，增加农产品对欧盟出口的
竞争力。为了保护我国消费者的健康，满足农产品出口贸易发展的要求。笔者等对
我国与欧盟的主要农产品重金属限量标准进行了对比分析，通过比较寻找差距，以
期为建立我国与国际接轨的标准体系提供参考。
1 我国与欧盟主要农产品的重金属限量标准
随着经济社会的快速发展，农产品重金属污染问题日益严重［3－5］，其对人体
产生的危害越来越受到重视［6－7］。关于农产品中重金属限量标准的规定，我
国在2005年制定了国家标准（GB 2762－2005）食品中污染物限量［8］，对铅
（Pb）、镉（Cd）、汞（Hg）、砷（As）、铬（Cr）、铝（Al）和硒（Se）在
各类农产品中的最高限量值进行了较为详细的规定。2013年1月29日，卫生部
公布了新修订完成的食品安全国家标准－食品中污染物限量（新国标 GB2762－
2012）［9］，并于2013年6月1日起正式施行。新国标在清理食品标准的基础
上，整合修订为铅、镉、汞、锡（Sn）、砷、铬和镍（Ni）等13种污染物在谷物、
蔬菜、水果、肉类、水产品、调味品、饮料和酒类等20余大类食品的限量规定。
欧盟2006年颁布了委员会条例（EC）No 1881／2006，制定了食品中某些污染
物的最高限量，详细规定了欧盟水产品、谷物、蔬菜、水果和牛奶等食品中Pb、
Cd、Hg和Sn等重金属的限量。2008年，欧盟委员会条例（EC）No 629／
2008对委员会条例（EC）No 1881／2006进行了修订，调整了Pb、Cd、Hg和
Sn在各类食品尤其是水产品中的限量标准。
表1 不同种类农产品重金属铅限量指标Table 1 The Pb MRLs of different
kinds of agricultural products in China and EU分类Classification欧盟限量／
（mg／kg）MRLs in EU谷物及制品类 麦片、面筋、八宝粥罐头、带馅（料）面
米制品 0.5 谷类农产品名称Name of agricultural products中国限量／（mg／
kg）MRLs in China农产品名称Name of agricultural products 0.2 Cereal ＆
products 谷物及其制品（麦片、面筋、八宝粥罐头、带馅 0.2（料）面米制品除
外）蔬菜及制品类 芸薹类蔬菜、叶菜蔬菜 0.3 芸薹类蔬菜、阔叶蔬菜 0.3
Vegetables ＆products 豆类蔬菜、薯类 0.2其它新鲜蔬菜（芸薹类蔬菜、叶菜
蔬菜、豆类蔬 0.1 其他蔬菜（剥皮后的土豆） 0.1菜、薯类除外）蔬菜制品1.0 －
－水果类 浆果和其它小粒水果 0.2 草莓和小水果 0.2 Fruits 其它新鲜水果（浆果
和其它小粒水果除外） 0.1 其它新鲜水果 0.1水果制品 1.0食用菌及制品类 食用
菌及制品 1.0 双胞蘑菇、平菇、香菇 0.3 Edible mushrooms ＆products豆类及
制品类 豆类0.2 豆类、豆荚 0.2 Beans ＆products 豆浆 0.05豆类制品（豆浆除
外） 0.5藻类及制品 藻类及制品（螺旋藻及制品除外，干重计） 1.0 － －Alga
＆products坚果及籽类 咖啡豆0.5 － －Nuts ＆seeds其它坚果及籽类（咖啡豆
除外） 0.2 － －肉及肉制品 畜禽内脏 0.5 牛、羊、猪、家禽肉下水 0.5 Meats ＆
products 肉类（畜禽内脏除外） 0.2 牛、羊、猪、家禽肉 0.1肉制品 0.5 － －水
产动物及制品 鱼类、甲壳类 0.5 甲壳类 0.5 Aquatic animals ＆products 双壳类
1.5 双壳软体动物 1.5其它水产动物（鱼类、甲壳类、双壳类除外，去除内脏）
1.0 鱼肉 0.3海蜇制品 2.0 无内脏的头足类动物 1.0其它水产制品（海蜇制品除外）
1.0 － －乳及乳制品 生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳、发酵乳、调制乳 0.05 原牛奶、
热处理牛奶，用于制作奶制品的牛奶 0.02 Milk ＆dairy products 乳粉、非脱盐
乳清粉 0.5其它乳制品 0.3 婴儿配方奶 0.02蛋类及制品 皮蛋、皮蛋肠 0.5 － －
Eggs ＆products 蛋类及制品（皮蛋、皮蛋肠除外）0.2 － －
1.1 铅
Pb是一种毒性很大的重金属，主要来源于工业废物、废水、开采矿产和生活垃圾、
汽车尾气排放等方面。Pb进入土壤生态系统后很难被降解，但是易被农作物吸收，
进而通过食物链进入人体，对人的神经系统、消化系统、心血管系统、骨髓造血系
统、免疫系统、肾脏等造成损伤［10－12］。从食品安全国家标准（GB2762－
2012）对农产品中Pb的限量规定以及与欧盟新法规（EC）No 629／2008中各
类农产品Pb限量标准（表1）进行对比看出，我国谷物、水果和蔬菜等大部分农
产品中Pb的限量标准与欧盟一致，部分农产品中Pb限量高于欧盟，主要是禽畜
肉类、水产动物类和乳品类等。
1.2 镉
Cd是一种积累性的重金属，会对人的肾脏、肺、肝、大脑、骨骼和血液等各系统
产生毒性，具有致癌、致畸和致突变的严重危害，是仅次于黄曲霉毒素和As的食
品污染物［13］。1984年联合国环境规划署提出的具有全球意义的12种危害物
质中Cd位列首位。Cd与低分子蛋白质结合成金属蛋白，损害人的肾脏功能和肺
部，导致肾皮质坏死、肺气肿，还可能引起心脏扩展和高血压，骨质疏松，脊柱畸
形等［14－15］。大多数无公害农产品都规定了Cd的限量标准。从食品安全国
家标准（GB2762－2012）对农产品中Cd的限量规定以及与欧盟新法规（EC）
No 629／2008中各类农产品Cd限量标准（表2）进行对比看出，我国与欧盟的
谷物、豆类、水果、蔬菜、禽畜肝脏、肾脏中Cd的限量标准一致，禽畜肉类以及
水产品中Cd的限量高于欧盟。
表2 不同种类农产品重金属镉限量指标Table 2 The Cd MRLs of different
kinds of agricultural products in China and EU分类Classification欧盟限量／
（mg／kg）MRLs in EU谷物及制品类 稻米、糙米、大米 0.2 稻米、小麦、糠、
麸农产品名称Name of agricultural products中国限量／（mg／kg）MRLs in
China农产品名称Name of agricultural products 0.2 Cereal ＆products 其它
谷物及谷物碾磨加工品 0.1 其它谷物（不包括稻米、小麦、糠、麸） 0.1蔬菜及制
品类 芹菜 0.2 叶类蔬菜、新鲜香草、块根芹 0.2 Vegetables ＆products 叶菜蔬
菜 0.2豆类蔬菜、块根和块茎蔬菜、 0.1 茎类蔬菜、根类蔬菜（不包括块根芹）削
皮 0.1茎类蔬菜（芹菜除外） 后的土豆其它蔬菜 0.05 其它蔬菜0.05水果类
Fruits 新鲜水果 0.05 水果 0.05食用菌及制品类 香菇 0.5 双胞蘑菇、平菇、香菇
0.2 Edible mushrooms 新鲜食用菌（香菇和姬松茸除外） 0.2 真菌类 1.0＆
products 食用菌制品（姬松茸制品除外） 0.5 － －豆类及制品类 豆类 0.2 大豆
0.2 Beans ＆products坚果及籽类 花生 0.5 Nuts ＆seeds肉及肉制品 畜禽肝脏
及肝脏制品 0.5 牛、羊、猪、家禽、马的肝脏 0.5 Meats ＆products畜禽肾脏及
肾脏制品 1.0 牛、羊、猪、家禽、马的肾脏 1.0肉类（畜禽内脏除外）及肉制品
0.1 牛、羊、猪、家禽肉 0.05（肝脏制品、肾脏制品除外） 马肉 0.2水产动物及
制品 鱼类 0.1 鱼肉（不包括鲣鱼、双带重牙鲷鱼、鳗鱼、灰鲻鱼、 0.05 Aquatic
animals 鲭鱼或竹荚鱼、鲭科鱼、鲯鲭鱼、沙丁鱼、拟沙丁＆products 鱼、金枪
鱼、鲽鱼、圆花鲣、凤尾鱼、旗鱼）鲣鱼、双带重牙鲷鱼、鳗鱼、灰鲻鱼、鲭鱼或
竹荚鱼、 0.1鲭科鱼、鲯鲭鱼、沙丁鱼、拟沙丁鱼、金枪鱼、鲽鱼圆花鲣0.2凤尾
鱼、旗鱼 0.3甲壳类 0.5 甲壳类 0.5双壳类、腹足类、头足类、棘皮类 2.0 双壳软
体动物 1.0（去除内脏）凤尾鱼罐头及制品、旗鱼罐头及制品 0.3 无内脏的头足类
动物 1.0其它鱼类罐头（凤尾鱼、旗鱼罐头除外） 0.2 － －其它鱼类制品（凤尾
鱼、旗鱼制品除外） 0.1 － －蛋类及制品 蛋类及制品 0.05 － －Eggs ＆
products
表3 不同种类农产品重金属汞限量指标Table 3 The Hg MRLs of different
kinds of agricultural products in China and EU中国限量／（mg／kg）分类
Classification农产品名称Name of agricultural products MRLs in China总汞
甲基汞欧盟限量／（mg／kg）MRLs 1.0 Aquatic animals ＆products 鳗鱼、鳕
鱼、大比目鱼、岬羽鼬鱼、枪鱼、鲽鱼、鲻鱼、粉色鼬鱼、狗鱼、平鲣、细鳕、葡
萄牙角鲨、鳐鱼、鲑鱼、旗鱼、带鱼、鲱海鲷、鲨鱼、蛇鲭鱼、鲳鱼、鲟鱼、金枪
鱼）水产动物及制品（肉食 － 0.5 琵琶鱼、大西洋鲶鱼、鲣鱼、鲷鱼、鳗鱼、鳕
鱼、大 0.5性鱼类及制品除外） 比目鱼、岬羽鼬鱼、枪鱼、鲽鱼、鲻鱼、粉色鼬
鱼、狗鱼、平鲣、细鳕、葡萄牙角鲨鱼、鳐鱼、鲑鱼、旗鱼、带鱼、鲱海鲷、鲨鱼、
蛇鲭鱼、鲳鱼、鲟鱼、金枪鱼谷物及制品 稻谷、糙米、大米、玉米、玉 0.02 －
－－Cereal ＆products 米面（渣、片）、小麦、小麦粉蔬菜类Vegetables 新鲜
蔬菜 0.01 － －－食用菌及制品 食用菌及制品 0.1 － － －Edible mushrooms ＆
products肉类Meats 肉类 0.05 － －－乳及乳制品 生乳、巴氏杀菌乳、灭菌
0.01 － － －Milk ＆dairy products 乳、调制乳、发酵乳蛋及蛋制品 鲜蛋 0.05
－ －－Eggs ＆p in EU水产动物及制品 肉食性鱼类及制品 － 1.0 鱼肉（不包括
琵琶鱼、大西洋鲶鱼、鲣鱼、鲷鱼、农产品名称Name of agricultural products
roducts
1.3 汞
Hg对人体的危害主要累积中枢神经系统、生殖系统、肝脏和肾脏等［16－18］。
大多数无公害农产品对Hg有限量要求。Hg主要容易在水产动物中富集，进入体
内后形成毒性更强的甲基汞。长期食用Hg含量高的食品易对人体特别是胎儿的神
经系统造成极大损害。有关国际组织和世界主要贸易国家为了维护消费者的健康，
纷纷制定了鱼类中重金属的检测限量。从食品安全国家标准（GB2762－2012）
对农产品中Hg的限量规定以及与欧盟新法规（EC）No 629／2008中各类农产
品 Hg限量标准（表3）进行对比看出，我国与欧盟对水产品中Hg的限量标准基
本一致。另外，我国对谷物、蔬菜、肉类、乳类、蛋类和食用菌等多种类别食品中
总Hg的含量进行了详细的规定。
1.4 锡
Sn是人类最早发现和应用的元素之一，近年来，人们对Sn化合物的使用越来越
广泛，主要应用于各种罐头食品的包装材料，即镀纯Sn的低碳钢薄板，因此Sn
是罐头食品中必检的卫生指标之一［19－20］。同时，Sn还是人体必需的几种微
量元素之一，多数的锡及其无机化合物属于低毒物品［21］。但是人们食入或者
吸入过多，有可能出现头晕、腹泻、恶心、胸闷、呼吸急促和口干等不良症状，并
且导致血清中钙含量降低，严重时还有可能引发肠胃炎［22－23］。从食品安全
国家标准（GB2762－2012）对食品中Sn的限量规定以及与欧盟新法规（EC）
No 629／2008中各类食品Sn限量标准（表4）进行对比看出，我国饮料类食品
的Sn限量指标略高于欧盟。罐装食品
1.5 砷
类金属As是对人体有毒害作用的致癌物质，可以通过呼吸道吸入、皮肤接触和饮
食等途径进入人体［24］，对人的皮肤、消化系统、泌尿系统、免疫功能、神经
系统、心血管系统和呼吸系统等各系统造成损伤，引发多器官的组织学和功能发生
异常改变，破坏人体正常的生理功能，抑制生化反应，引起细胞代谢紊乱，严重时
还会导致癌变［25］。我国食品安全国家标准（GB2762－2012）对大多数农产
品的总As和无机As规定了限量要求（表5）。
表4 不同种类食品锡限量指标Table 4 The Sn MRLs of different kinds of
foods in China分类Classification欧盟限量／（mg／kg）MRLs in EU罐装食
品 食品（饮料类、婴幼儿配方 250 非饮料类罐装食品农产品名称Name of
agricultural products中国限量／（mg／kg）MRLs in China农产品名称
Name of agricultural products 200 Canned food 食品、婴幼儿辅助食品除外）
饮料类 150 罐装饮料，包括水果汁及蔬菜汁 100婴幼儿配方食品、婴幼儿辅 50
罐装婴幼儿奶粉及较大婴幼儿奶粉 50（包括婴幼儿牛奶及较大婴幼儿牛奶，不包
括干燥精粉制品）助食品－－ 专供婴幼儿食用的罐装婴儿食品及经过加 50工的
谷物食品，不包括干燥粉末状制品－－ 专供婴幼儿的特殊医疗用罐装食品（不包
括 50干燥精粉制品）
表5 不同种类农产品类金属砷限量指标Table 6 The As MRLs of different
kinds of agricultural products in China分类Classification中国／（mg／kg）
MRLs MRLs in China总砷 无机砷谷物及制品Cereal ＆products 稻谷、糙米、
大米农产品名称Name of agricultural products－ 0.2谷物（稻谷除外） 0.5 －
谷物碾磨加工品（糙米、大米除外） 0.5 －水产动物及制品Aquatic animals ＆
products 鱼类及制品 － 0.1水产动物及制品（鱼类及制品除外） － 0.5蔬菜类
Vegetables 新鲜蔬菜 0.5 －食用菌及制品Edible mushrooms ＆products 食用
菌及制品 0.5 －肉及制品 Meats ＆products 肉及制品 0.5 －乳及乳制品 Milk ＆
dairy products 生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳 0.1 －乳粉0.5 －
表6 不同种类农产品重金属铬限量指标Table 6 The Cr MRLs of different kinds
of agricultural products in China中国／（mg／kg）MRLs MRLs in China谷
物及制品Cereal ＆products 谷物及谷物碾磨加工品分类Classification农产品名
称Name of agricultural products 1.0蔬菜类Vegetables 新鲜蔬菜 0.5豆类
Beans 豆类 1.0肉类及制品 Meats ＆products 肉类及肉制品 1.0水产动物及制
品Aquatic animals ＆products 水产动物及制品 2.0乳及乳制品 Milk ＆dairy
products 生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳 0.3乳粉2.0
1.6 铬
Cr3＋也是人体必需的微量元素之一，是人体血糖的重要调节剂，是胰岛素不可缺
少的辅助成分，参与糖代谢过程，促进脂肪和蛋白质的合成，可以有效控制糖尿病
［26］；Cr3＋对心血管疾病也有抑制作用，可以有效预防高血压、心脏病［27］。
而Cr6＋为吞入性或吸入性毒物，通过消化系统、呼吸道、皮肤和粘膜侵入人体，
很容易被人体吸收，对呼吸系统和皮肤等组织造成损伤，同时Cr6＋具有致癌性，
可能诱发基因突变造成遗传性基因缺陷［28］。综合考虑以上因素，食品安全国
家标准（GB2762－2012）只对少部分农产品进行了限量要求（表6）。
1.7 镍
Ni也是人体必需的微量元素之一，缺乏会导致人体新陈代谢失调，磷脂代谢异常，
严重时还会引起肝硬化，甚至出现肾衰和尿毒症［29］。镍及其盐类的毒性较低，
但由于其本身具有生物化学活性，故能激活或抑制一系列的酶（精氨酸酶、羧化酶、
酸性磷酸酶和脱羧酶）而发挥其毒性。摄入过量Ni可引起接触性皮炎，中毒性类
神经症、沙眼和慢性咽炎。直接进入血流的镍盐毒性较高，胶体镍或氯化镍毒性较
大，可引起中枢性循环和呼吸紊乱，使心肌、脑、肺和肾出现水肿、出血和变性，
甚至诱发癌变［30－31］。油脂加氢是油脂加工业中的一个重要工序，通常采用
Ni做催化剂，催化气液固三相反应［32］。食品安全国家标准（GB2762－2012）
规定了油脂及制品如氢化植物油及氢化植物油为主的产品的Ni限量指标为1.0mg
／kg。
2 我国主要农产品重金属限量新国家标准的产生
中国经济社会的快速发展和人口增长，工业化、城镇化和农业现代化的加快推进，
导致环境污染问题越来越严重。进入大气、水体和土壤等环境中的农药和重金属不
断增加，对人体健康构成了严重危害。党的十七大以来，为改善我国的环境质量，
党和国家采取了强有力的措施。但是水、空气和土壤等生态系统受到破坏和污染等
而损害群众健康的总体恶化趋势没有得到根本遏制。在这样的环境下，农产品在生
产过程中受到污染就不可避免。
随着经济全球化的逐步深入和我国在世界经济贸易中影响力的逐渐增强，人们对我
国农产品的质量及安全性等方面的要求越来越高。目前，世界各国针对重金属污染
的新法规、新条例越来越多，范围越来越广泛。我国食品安全国家标准（GB2762
－2012）是以GB2762－2005食品中污染物限量为基础，在充分梳理分析我国食
用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及有关食品行业强制执行
的标准中污染物的限量指标，根据我国食品中污染物的检测结果，结合我国居民膳
食污染物的暴露量及主要食物的贡献率制订的。总体来讲，我国食品安全国家标准
（GB2762－2012）中涉及的重金属污染物种类比欧盟多，包括Pb、Cd、Hg、
As、Cr、Sn和Ni，而欧盟没有规定As、Cr和Ni的限量值；从涉及的食品类别
看，我国和欧盟相差不大，都是具体分为谷类等粮食作物、蔬菜、水果、肉类和奶
类等几个大的方面，但是欧盟对水产品的分类特别细，比如制定了鲣鱼等14种鱼
的Cd含量限量标准和琵琶鱼等26种鱼的Hg含量限量标准；从限量标准指标看，
我国大部分农产品和食品的限量标准和欧盟一致；畜禽肉类和水产品等个别农产品
种类重金属限量标准略高于欧盟。欧盟未规定As等的限量，因为欧盟食品安全局
（EFSA）的评估认为，水产品等生物体中As主要以有机As形式存在，危害较小，
规定总砷不科学。
3 建议
针对我国农产品中某些重金属高于发达国家的现状，笔者认为，农产品生产者和管
理者应该从以下几个方面着手，降低农产品中重金属含量。
1）严格控制污染源，维护整个生态环境的和谐、可持续发展。要降低农产品重金
属污染，提高其安全性，需要在源头上控制环境污染，杜绝有毒有害重金属向环境
中排放，控制重金属污染源，改进生产工艺，防止重金属流失，回收工业三废中的
重金属。
2）管理者要进一步加强管理。农产品加工企业严格按照国家标准和进口国标准进
行加工，严格对原材料验收环节的管理，加强对加工场所、仪器设备和加工全过程
的安全管理，加强对生产和加工过程中有害重金属的监控。
3）管理者还应积极开展对国际相关标准的研究工作，参与国际开展与重金属限量
标准制订有关的毒理学和社会学调查研究，开展重金属残留危险性评估工作，为制
订相关标准和解决国际贸易争端提供科学依据。同时完善法律法规，加大对违法违
纪的查处和不合格产品的处理，加大宣传普及力度。
4）管理者还可以将风险管理系统引入农产品出口检验检疫实践中，有针对性地开
展出口农产品的检验检疫风险分析评估及管理研究，对出口农产品检验检疫风险因
素开展相关理论研究，确立风险因素处理机制，提升风险管理能力。
5）政府主管部门要加强对农产品出口企业的指导和监管，加大与国外官方技术相
关部门的交流，了解国外对华政策，及时调整出口政策，出口企业建立健全自检自
控体系，保证出口农产品的质量安全。质监部门要加大质检力度。改善检测设备，
参考国外先进检测方法的发展趋势，多渠道收集国外技术法规信息，及时掌握国外
发展动态，了解国际技术壁垒动向。
在国际贸易日渐繁荣的今天，我国农产品进出口正面临着新一轮的机遇和挑战，应
以国际化发展进程为契机，抓住新机遇，迎接新挑战。
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