2024年2月28日发(作者：翁雪莲)
扫描仪节能认证技术规范（申请备案稿）
编制说明
一、制定该技术规范的目的及意义
1.产品简介
扫描仪是一种光电一体化的产品，用于捕获影像（照片、文字页、图形和插画等），并将之转换为电脑可以显示、编辑、储存和输入的数位格式。它是将各种形式的图像信息输入计算机的重要工具。一般来说，扫描仪包括扫描头、主板、机械结构、附件等4个部分。其中扫描头由线状CCD光电耦合器件组成，其精度直接影响扫描图像的还原逼真程度。扫描仪主板包括中央处理器、模数转换器、接口等部分，主要完成图像数据转换、与微机接口等功能，它控制扫描仪的整个工作过程。扫描仪有反射、透射两种工作方式，它们分别用于扫描一般照片和透明胶片。
扫描仪作为光学、机械、电子、软件应用等技术紧密结合的高科技产品，是继键盘和鼠标之后的第三代主要的电脑输入设备。自20世纪80年代诞生之后，得到了迅猛的发展和广泛的应用，从最直接的图片、照片、胶片到各类图纸图形以及文稿资料都可以用扫描仪输入到计算机中，进而实现对这些图像信息的处理、管理、使用、存储或输出。目前，扫描仪已广泛应用于图像处理、出版、印刷、广告制作、办公输入等领域，更是成为家庭娱乐不可或缺的新帮手。
目前一般的多功能办公设备都带有扫描功能。低端的扫描设备基本濒于淘汰，但是在专业高清晰度扫描，以及政府机关，商用（银行，保险业等）领域呈现出强劲的增长势头。
2.技术发展趋势
目前，扫描仪按扫描图像幅面大小可分为小幅面手持式扫描仪、中等幅面台式扫描仪和大幅面工程图扫描仪；按扫描图稿的介质可分为反射式（纸质材料）扫描仪和透射式（胶片）扫描仪以及即可扫反射稿又可扫透射稿的多用途扫描仪；按用途可将扫描仪分为可用于各种图稿输入的通用型扫描仪和专门用于特殊图像输入的专用型扫描仪，如条码读入器、卡片阅读机等；按扫描原理又可将扫描仪分为以CCD为核心的平板式扫描仪、手持式扫描仪和以光电倍增管（CIS）为核心的滚筒式扫描仪；另外还有现在市面上不多见的掌上型扫描仪和馈纸式扫描仪等。
3.国内外市场的情况
（1）国际市场
从国际市场来看，扫描仪市场趋于成熟。据计算机世界网报道，发达国家中拥有个人电脑的
家庭中，有三分一的家庭拥有扫描仪，美国市场占全部扫描仪销量的40%，西欧市场占全部的40%。全球扫描仪与PC机的配比率达到了13%，在欧美发达国家则到了25%一30%。
更多新产品上市，无疑使扫描仪的市场竞争更加惨烈。特别是家用扫描仪市场已经达到白热化的程度。今年的扫描仪市场更多地集中在柯达，Mierotek、Agfa、HP、Aeer, Canon, Mustek、Umax、EPSON等有实力的厂商间的较量。
（2）国内市场
1994年前后，中国市场开始引入扫描仪。2006市场销量年达100.7万台；2007年达到110万台。近2年仍保持10％以上的增长率，随着特定需求的增加，市场规模也将随之扩大。
目前国内主要生产企业有：紫光股份有限公司（清华紫光牌）、上海中晶科技有限公司（中晶牌）、方正信息系统有限公司（方正牌）、爱普生中国有限公司（爱普生）、上海惠普有限公司（惠普牌）、佳能中国有限公司（佳能牌）、北京文通（虹光）、明基电通有限公司（明基）、北京友好创达科技有限公司（卡莱奇）北京紫光图文系统有限公司（卡莱泰克）、北京世纪鹏程科技有限公司（康泰科思斯）、汉王科技股份有限公司（汉王牌）等。
占据中国市场的首位是紫光（（THUNIS），占21.2%，在商用领域具有很强的开发实力。台系的中晶（MICROTEK）占18.1%，方正紧随其后达到18%，以上三家达到市场的5成以上。
在家用领域，爱普生，惠普，佳能占据前三位，随着低价化的趋势，1000元以下的机器成为市场的主流。
伴随着计算机家庭用户和办公用户数量的上升，作为计算机外设之一的扫描仪的普及率呈逐步扩大的形势。目前国内扫描仪与PC的配比率为10%左右，与欧美国家25%-30%的比例相比还存在着很大差距。随着中国计算机市场的进一步扩大，扫描仪将进一步得到普及，预计未来几年国内扫描仪与PC的配比率将逐渐缩小与欧美等发达国家的差距。
4.国内外的相关标准和法律法规
（1）国际上的法律法规及标准
在节能性能的要求方面，欧盟及日本制定了一系列的法规法令规范和限制电子电器产品的生产和销售。扫描仪虽然没有单独作出特定的规定，但是要遵从电子产品的相关要求：
除了以上的通用要求以外，在日本的政府采购法（绿色采购法）/台湾地区的环境标章都有对于扫描仪的要求，台湾地区专门的认证标准中也规定有节能的技术要求。
同时在影响较大的美国能源之星项目中，也有对于映像设备能耗的要求。形成了初步完整的标准体系。
（2）国内标准
目前在国内已经发布和正在制定的标准包括：
标准编号
NO.
1 GB/T18788-2008
2
3
4
标准名称
平台式扫描仪通用规范
制修订单位
TC28
TC147
GB/T（正在制定）
信息技术 办公设备 图像扫描仪应规定的基本内容
GB/T （正在制定）
馈纸式扫描仪
TC28
中环联合认证中心 HJ（正在制定） 环境标志产品技术要求 扫描仪
5.制定技术规范的必要性
相对于其他产品，扫描仪产品的入门门槛比较低，低端的产品，以及低劣的产品还存在于市场上。能耗指标方面存在明显差距。
目前国内没有有关扫描仪产品的节能技术规范，相关部门尚未制定扫描仪的节能标准。
随着中国经济社会的持续快速发展，中国办公设备的产量和使用量也快速增加，成为一类重要的终端用能产品。而且，由于中国办公设备生产能力的增长，推动相关产品能效水平提升，降低相关产品能耗，也是中国对国际社会节能减排活动的做出的重要贡献。
二、技术规范制定的可行性
1.虽然目前在国内还缺少相关的节能标准，但是在技术方面，国内已经发布扫描仪产品标准。相关标准也在制定过程中。
2.有相关的国际上的法律法规及标准作为参考。
如欧盟及日本都制定有相应的法规法令规范，台湾地区专门的认证标准中也包含节能项目要求。特别是影响较大的美国能源之星标准。
3.国家办公设备及耗材质量监督检验中心是经国家认监委授权的国内唯一从事办公设备产品检测的国家级中心，是CQC签约实验室，长期从事办公设备产品的性能、安全、节能标志认证和环境标志认证的检验工作，同时是全国复印机械标准化技术委员会挂靠单位，作为主起草单位之一，参与上述扫描仪产品标准的制修订工作，熟悉扫描仪产品和行业，具备产品检验能力。
4.原中标认证中心曾在2007年开展过扫描仪产品节能认证准备工作，申报项目负责人员也是认证中心初期承担此项目的成员，了解产品基本情况、国内外标准动态和市场需求。
5. 主流企业如在中晶、爱普生、惠普、佳能、清华紫光等股份有限公司有申请节能标志产品的愿望，同时也可为我国政府实施绿色采购提供技术支持。
三、标准制定的依据与指导思想
1） 按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写规则》和CQC有关要求和规定编写标准内容。
2） 标准要与已颁布实施的相关标准，尤其是与复印机、打印机、传真机等相关产品能效、质量和安全要求的标准进行很好的衔接。
3） 本标准应尽量与国际上的相关标准接轨，但也要充分考虑产品的实际情况和发展水平，
使标准具有较强的科学性、先进性和可操作性。
四、工作过程
1.数据收集与整理
为了全面了解我国扫描仪产品的生产状况及能效水平，项目组收集了9个主要生产厂家的66组数据。同时，起草组进行了大量的调查，咨询了有关专家，得到了行业发展趋势以及能效水平等数据。另外，起草组还搜集到了最新的美国、德国、欧盟打印机、传真机能效标准、标识、节能认证的相关技术要求内容，为进行能效标准的工程经济分析工作做好了准备。
2.数据分析与能效指标的确定
为了使标准中的指标在技术上可行、经济上合理，起草组在对数据进行了细致的分析处理。经国家办公设备及耗材质检中心进行试验室检测与验证后，初步确定了节能评价值指标。在收集的9个主要生产厂家的66组数据中，符合节能指标的产品约占总数的31%。
五、技术规范主要内容
1.名称和范围
根据中心的规定，本标准的名称定为《扫描仪节能认证技术规范》。
2.技术内容
2.1 基本要求
明确申请节能认证的扫描仪应满足的基本要求。
2.2节能评价值
节能评价值是节能产品认证的依据，凡是能够达到或超过该值的产品，并通过节能认证机构的审核认可，就可以在产品上粘贴节能标志，进入政府采购目录，便于消费者快速选择高效产品。
经起草组成员及有关专家讨论，根据实测数据并结合能源之星新的1.1版的实施计划，将产品的节能评价值设定为与能源之星1.1版的要求完全一致，便于企业同时申请能源之星和节能产品认证。
节能评价值的确定，可以保证那些技术力量强，设备先进的生产厂家的产品能够达到节能评价值的要求，而那些生产条件较差，技术相对落后的厂家则需要进行技术改进才能使其产品达到节能评价值的要求。
3.试验与计算方法
试验方法主要采用能源之星影印设备测试方法1.1版本进行，同时参考GB 21521-2008的内容进行了完善，并增加关机能耗的计算和测试方法。
六、其他需要说明
该技术规范是按照《认证技术规范管理办法》的要求完成制定工作的。
七、重大分歧意见的处理经过和依据
暂时尚无重大分歧意见。
2024年2月28日发(作者：翁雪莲)
扫描仪节能认证技术规范（申请备案稿）
编制说明
一、制定该技术规范的目的及意义
1.产品简介
扫描仪是一种光电一体化的产品，用于捕获影像（照片、文字页、图形和插画等），并将之转换为电脑可以显示、编辑、储存和输入的数位格式。它是将各种形式的图像信息输入计算机的重要工具。一般来说，扫描仪包括扫描头、主板、机械结构、附件等4个部分。其中扫描头由线状CCD光电耦合器件组成，其精度直接影响扫描图像的还原逼真程度。扫描仪主板包括中央处理器、模数转换器、接口等部分，主要完成图像数据转换、与微机接口等功能，它控制扫描仪的整个工作过程。扫描仪有反射、透射两种工作方式，它们分别用于扫描一般照片和透明胶片。
扫描仪作为光学、机械、电子、软件应用等技术紧密结合的高科技产品，是继键盘和鼠标之后的第三代主要的电脑输入设备。自20世纪80年代诞生之后，得到了迅猛的发展和广泛的应用，从最直接的图片、照片、胶片到各类图纸图形以及文稿资料都可以用扫描仪输入到计算机中，进而实现对这些图像信息的处理、管理、使用、存储或输出。目前，扫描仪已广泛应用于图像处理、出版、印刷、广告制作、办公输入等领域，更是成为家庭娱乐不可或缺的新帮手。
目前一般的多功能办公设备都带有扫描功能。低端的扫描设备基本濒于淘汰，但是在专业高清晰度扫描，以及政府机关，商用（银行，保险业等）领域呈现出强劲的增长势头。
2.技术发展趋势
目前，扫描仪按扫描图像幅面大小可分为小幅面手持式扫描仪、中等幅面台式扫描仪和大幅面工程图扫描仪；按扫描图稿的介质可分为反射式（纸质材料）扫描仪和透射式（胶片）扫描仪以及即可扫反射稿又可扫透射稿的多用途扫描仪；按用途可将扫描仪分为可用于各种图稿输入的通用型扫描仪和专门用于特殊图像输入的专用型扫描仪，如条码读入器、卡片阅读机等；按扫描原理又可将扫描仪分为以CCD为核心的平板式扫描仪、手持式扫描仪和以光电倍增管（CIS）为核心的滚筒式扫描仪；另外还有现在市面上不多见的掌上型扫描仪和馈纸式扫描仪等。
3.国内外市场的情况
（1）国际市场
从国际市场来看，扫描仪市场趋于成熟。据计算机世界网报道，发达国家中拥有个人电脑的
家庭中，有三分一的家庭拥有扫描仪，美国市场占全部扫描仪销量的40%，西欧市场占全部的40%。全球扫描仪与PC机的配比率达到了13%，在欧美发达国家则到了25%一30%。
更多新产品上市，无疑使扫描仪的市场竞争更加惨烈。特别是家用扫描仪市场已经达到白热化的程度。今年的扫描仪市场更多地集中在柯达，Mierotek、Agfa、HP、Aeer, Canon, Mustek、Umax、EPSON等有实力的厂商间的较量。
（2）国内市场
1994年前后，中国市场开始引入扫描仪。2006市场销量年达100.7万台；2007年达到110万台。近2年仍保持10％以上的增长率，随着特定需求的增加，市场规模也将随之扩大。
目前国内主要生产企业有：紫光股份有限公司（清华紫光牌）、上海中晶科技有限公司（中晶牌）、方正信息系统有限公司（方正牌）、爱普生中国有限公司（爱普生）、上海惠普有限公司（惠普牌）、佳能中国有限公司（佳能牌）、北京文通（虹光）、明基电通有限公司（明基）、北京友好创达科技有限公司（卡莱奇）北京紫光图文系统有限公司（卡莱泰克）、北京世纪鹏程科技有限公司（康泰科思斯）、汉王科技股份有限公司（汉王牌）等。
占据中国市场的首位是紫光（（THUNIS），占21.2%，在商用领域具有很强的开发实力。台系的中晶（MICROTEK）占18.1%，方正紧随其后达到18%，以上三家达到市场的5成以上。
在家用领域，爱普生，惠普，佳能占据前三位，随着低价化的趋势，1000元以下的机器成为市场的主流。
伴随着计算机家庭用户和办公用户数量的上升，作为计算机外设之一的扫描仪的普及率呈逐步扩大的形势。目前国内扫描仪与PC的配比率为10%左右，与欧美国家25%-30%的比例相比还存在着很大差距。随着中国计算机市场的进一步扩大，扫描仪将进一步得到普及，预计未来几年国内扫描仪与PC的配比率将逐渐缩小与欧美等发达国家的差距。
4.国内外的相关标准和法律法规
（1）国际上的法律法规及标准
在节能性能的要求方面，欧盟及日本制定了一系列的法规法令规范和限制电子电器产品的生产和销售。扫描仪虽然没有单独作出特定的规定，但是要遵从电子产品的相关要求：
除了以上的通用要求以外，在日本的政府采购法（绿色采购法）/台湾地区的环境标章都有对于扫描仪的要求，台湾地区专门的认证标准中也规定有节能的技术要求。
同时在影响较大的美国能源之星项目中，也有对于映像设备能耗的要求。形成了初步完整的标准体系。
（2）国内标准
目前在国内已经发布和正在制定的标准包括：
标准编号
NO.
1 GB/T18788-2008
2
3
4
标准名称
平台式扫描仪通用规范
制修订单位
TC28
TC147
GB/T（正在制定）
信息技术 办公设备 图像扫描仪应规定的基本内容
GB/T （正在制定）
馈纸式扫描仪
TC28
中环联合认证中心 HJ（正在制定） 环境标志产品技术要求 扫描仪
5.制定技术规范的必要性
相对于其他产品，扫描仪产品的入门门槛比较低，低端的产品，以及低劣的产品还存在于市场上。能耗指标方面存在明显差距。
目前国内没有有关扫描仪产品的节能技术规范，相关部门尚未制定扫描仪的节能标准。
随着中国经济社会的持续快速发展，中国办公设备的产量和使用量也快速增加，成为一类重要的终端用能产品。而且，由于中国办公设备生产能力的增长，推动相关产品能效水平提升，降低相关产品能耗，也是中国对国际社会节能减排活动的做出的重要贡献。
二、技术规范制定的可行性
1.虽然目前在国内还缺少相关的节能标准，但是在技术方面，国内已经发布扫描仪产品标准。相关标准也在制定过程中。
2.有相关的国际上的法律法规及标准作为参考。
如欧盟及日本都制定有相应的法规法令规范，台湾地区专门的认证标准中也包含节能项目要求。特别是影响较大的美国能源之星标准。
3.国家办公设备及耗材质量监督检验中心是经国家认监委授权的国内唯一从事办公设备产品检测的国家级中心，是CQC签约实验室，长期从事办公设备产品的性能、安全、节能标志认证和环境标志认证的检验工作，同时是全国复印机械标准化技术委员会挂靠单位，作为主起草单位之一，参与上述扫描仪产品标准的制修订工作，熟悉扫描仪产品和行业，具备产品检验能力。
4.原中标认证中心曾在2007年开展过扫描仪产品节能认证准备工作，申报项目负责人员也是认证中心初期承担此项目的成员，了解产品基本情况、国内外标准动态和市场需求。
5. 主流企业如在中晶、爱普生、惠普、佳能、清华紫光等股份有限公司有申请节能标志产品的愿望，同时也可为我国政府实施绿色采购提供技术支持。
三、标准制定的依据与指导思想
1） 按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写规则》和CQC有关要求和规定编写标准内容。
2） 标准要与已颁布实施的相关标准，尤其是与复印机、打印机、传真机等相关产品能效、质量和安全要求的标准进行很好的衔接。
3） 本标准应尽量与国际上的相关标准接轨，但也要充分考虑产品的实际情况和发展水平，
使标准具有较强的科学性、先进性和可操作性。
四、工作过程
1.数据收集与整理
为了全面了解我国扫描仪产品的生产状况及能效水平，项目组收集了9个主要生产厂家的66组数据。同时，起草组进行了大量的调查，咨询了有关专家，得到了行业发展趋势以及能效水平等数据。另外，起草组还搜集到了最新的美国、德国、欧盟打印机、传真机能效标准、标识、节能认证的相关技术要求内容，为进行能效标准的工程经济分析工作做好了准备。
2.数据分析与能效指标的确定
为了使标准中的指标在技术上可行、经济上合理，起草组在对数据进行了细致的分析处理。经国家办公设备及耗材质检中心进行试验室检测与验证后，初步确定了节能评价值指标。在收集的9个主要生产厂家的66组数据中，符合节能指标的产品约占总数的31%。
五、技术规范主要内容
1.名称和范围
根据中心的规定，本标准的名称定为《扫描仪节能认证技术规范》。
2.技术内容
2.1 基本要求
明确申请节能认证的扫描仪应满足的基本要求。
2.2节能评价值
节能评价值是节能产品认证的依据，凡是能够达到或超过该值的产品，并通过节能认证机构的审核认可，就可以在产品上粘贴节能标志，进入政府采购目录，便于消费者快速选择高效产品。
经起草组成员及有关专家讨论，根据实测数据并结合能源之星新的1.1版的实施计划，将产品的节能评价值设定为与能源之星1.1版的要求完全一致，便于企业同时申请能源之星和节能产品认证。
节能评价值的确定，可以保证那些技术力量强，设备先进的生产厂家的产品能够达到节能评价值的要求，而那些生产条件较差，技术相对落后的厂家则需要进行技术改进才能使其产品达到节能评价值的要求。
3.试验与计算方法
试验方法主要采用能源之星影印设备测试方法1.1版本进行，同时参考GB 21521-2008的内容进行了完善，并增加关机能耗的计算和测试方法。
六、其他需要说明
该技术规范是按照《认证技术规范管理办法》的要求完成制定工作的。
七、重大分歧意见的处理经过和依据
暂时尚无重大分歧意见。